今期牛头报更新图正版

索引号 11320924014383110C/2019-09822 组配分类 县政府办文件
发布机构 今期牛头报更新图正版办公室 发文日期 2019-08-01
文号 射政办发〔2019〕26号 主题分类 农业、畜牧业、渔业
体裁分类 通知 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

关于印发射阳县农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理试点工作方案的通知

今期牛头报更新图正版新坍镇、长荡镇、海河镇、四明镇人民政府,县各有关部门和单位:

今期牛头报更新图正版      《射阳县农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理试点工作方案》已经县政府第29次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

今期牛头报更新图正版今期牛头报更新图正版办公室

2019年8月1日

(此件公开发布)

 

 

射阳县农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理试点工作方案

 

        为推进农业供给侧结构性改革,降低农产品生产成本,保障农产品质量安全,推进美丽乡村建设,根据《关于推动农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》(苏发〔2019〕1号)和省农业委员会、省供销合作总社《关于积极推广农药零差率统一配供模式的意见》(苏农业〔2017〕1号)文件精神,现就开展农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理试点工作提出如下方案:

今期牛头报更新图正版       一、试点范围和目标

今期牛头报更新图正版       试点范围为新坍镇、长荡镇、海河镇、四明镇境内100亩以上的种粮大户和家庭农场等规模经营主体。试点配送稻麦两季种植病虫草害防治所使用的基本农药,试点面积为8万亩。

今期牛头报更新图正版       试点时间从2019年夏播开始,为期一年。在试点范围内建成统一配送、统一标识、统一价格、统一回收、统一补贴的农药集中配送和废弃包装物回收集中处理体系,农药统一配供率达到使用品种的90%以上,高效低毒残留农药使用面积占100%,实现农药使用量零增长,配供的农药废弃包装物全量回收。

今期牛头报更新图正版       二、配供操作流程

       (一)县农业农村局根据农作物病虫草害发生种类,筛选确定试点范围配供农药主送品种。及时提供和发布病虫草害情报信息,需临时调整或新增农药品种的,由县农业农村局及时通知县供销总社及配供公司组织竞价或询价采购。

今期牛头报更新图正版       (二)农药采购工作由县农业农村局、县供销总社负责,配送的农药须在《2019年江苏省绿色防控产品联合推介名录》内的农药生产企业中进行竞价或询价采购,确定供货单位和采购品种数量。

       (三)县供销总社根据我县试点范围内农药使用需求,测算采购数量,将采购的农药品种报县农业执法机构抽样备案后,及时配送给各服务对象,并按照规范要求完善销售台帐。

今期牛头报更新图正版       三、试点办法

       (一)实行“一条线”经营。由县供销总社所属射阳新合作农业发展公司具体承担全县农药零差率配供和农药废弃包装物回收处理试点工作,负责向试点的粮食种植大户和家庭农场配送零差率农药、回收废弃包装物。

       (二)明确“五个统一”。一是统一配送。由射阳县新合作农业发展有限公司及其所属基层网点,将按规程采购的农药及时配供至试点的粮食种植大户和家庭农场。二是统一标识。在农药包装上加贴统一配送标识,便于监督检查。三是统一价格。配送农药统一按竞(询)价的价格销售,零差率供应并向社会公布。四是统一回收。对统一配供的农药废物包装物(箱、瓶、袋)等统一回收,集中处理,由试点服务对象将上批次配供的农药废弃物按台帐信息数量全量交给农药配送点后,方可进行下批次配供。由射阳县新合作农业发展有限公司统一进行集中无害化处理。五是统一补贴。一是农药零差率配供补贴。参照市试点办法,对配送公司及其基层网点实行财政补贴,暂按配送额的16%给予补贴。补贴资金由配供企业提出申请,县供销总社、县农业农村局审核后报县财政局,所需经费纳入县财政预算。二是农药废弃包装物统一回收处理补贴。农药废弃包装物统一回收、集中处理,暂按配送额的5%补贴,其中1%给农户(由配送点先行兑付),4%补贴给新合作农业发展有限公司进行集中无害化处理,每半年结算一次,补贴资金由新合作农业发展有限公司提出申请,县供销总社、县农业农村局审核后报县财政局,资金审核无误后,由县农业农村局拨付。

今期牛头报更新图正版       (三)落实“四项制度”。一是农药进货公开招标及议价制度。所有配供农药必须统一由政府采购,确保公开透明、价格合理。二是信息管理制度。由配送公司对家庭农场制作发放配送卡,所有配供农药业务必须录入电子管理平台,实现全程信息化管理。三是农药质量追溯制度。配送公司必须建立索证索票制度,配供农药要提供有效的产品合格证和进货发票,配送网点提供农药购买清单给服务对象,为农药监管和质量追溯提供可靠依据。四是农药市场监管制度。农业农村、市场监管、公安等部门要开展联合执法,加强农药市场监管,在病虫用药高峰期,要集中时间和力量对重点农药产品和重点环节进行监管检查,确保安全生产,防止发生农业重大案件。

今期牛头报更新图正版       四、保障措施

       (一)加强领导。建立县分管领导牵头,县农业农村局、财政、环境、供销、市场监管等部门负责人和涉及镇分管负责人参与的农药零差率配供和废弃包装物回收试点工作联席会议制度,定期召开会议,研究分析解决问题,保证试点工作顺利推进。

       (二)协同推进。建立部门协调联动、合力推进机制。县农业农村局负责确定农药品种和市场监管,积极扶持配供企业农药废弃物回收处理设备投入,给予技术指导;县供销总社负责建立配送和回收网络体系(含仓储物流、信息平台、网点布局、人员培训等),督促配送公司统筹、规范、节约、有效使用财政补贴资金。县农业农村局、市场监管等部门要加大执法检查力度,严厉打击制售假冒伪劣农药无证、超范围经营等行为;财政部门要及时拨付补贴资金,监督核查资金使用情况;涉及镇村要做好基础信息采集工作,对试点的规模种粮大户和家庭农场实际稻麦种植面积进行登记汇总并初步审核后,报县供销总社、农业农村局、财政部门共同审核把关。涉及镇村要加大宣传力度,引导农场主规范使用农药,增强农产品质量安全意识。

今期牛头报更新图正版       (三)落实责任。农药零差率配供和废弃包装物回收处理试点工作是一项任务重、流程多、涉及面广的工作,相关镇和部门要严格落实责任制,按照职责分工,履职尽责、强化协作、共同推进。对在试点过程中发生的违规违法行为,一经发现,从严从快查处。

 

 

 

 

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